第四、国务院层面

一、2012年4月26日，国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，指出，小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。党中央、国务院高度重视小型微型企业的发展，出台了一系列财税金融扶持政策，取得了积极成效。但受国内外复杂多变的经济形势影响，当前，小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出，必须引起高度重视。为进一步支持小型微型企业健康发展，现提出以下意见。

（十五）支持创新型、创业型和劳动密集型的小型微型企业发展。鼓励小型微型企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和文化产业，走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，加快从要素驱动向创新驱动的转变。

二、2015年5月19日，国务院《中国制造2025》指出，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。

三、2021年6月22日，李克强主持召开国务院常务会议部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发市场活力促发展扩就业惠民生；确定加快发展外贸新业态新模式的措施，推动外贸升级培育竞争新优势。会议要求，促进更多“专精特新”、“小巨人”、制造业单项冠军等中小企业成长壮大。

四、2021年7月27日，国务院副总理刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛表示，中小企业好，中国经济才会好。充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障。“专精特新”的灵魂是创新。当前，科技创新既是发展问题更是生存问题。企业家们要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。

五、2021年10月14日，李克强巡视第130届广交会企业馆时，肯定中小企业为稳出口、稳就业发挥的重要作用，希望中小企业不断提升产品质量，满足国内外市场需求，并强调要加大对中小外贸企业的精准帮扶，促进更多专精特新“小巨人”等中小企业成长壮大。

六、2021年10月20日，李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，推动中小微企业向“专精特新”方向发展，提升市场竞争力。

七、2021年11月22日，国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，通知指出，各有关部门、各地区要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，强化责任担当，勇于开拓创新，进一步细化纾困举措，积极采取针对性措施，帮助中小企业应对困难，推动中小企业向“专精特新”方向发展，不断提升市场竞争力。各有关部门要加强对中小企业面临困难和问题的调研，总结经验做法，加强政策储备，适时推动出台；要加大对地方的指导支持力度，扎实推动各项政策措施落地见效。落实情况要及时报送国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室。（国务院相关部门及各地区按职责分工负责）。

八、2021年11月26日，国务院副总理刘鹤在《必须实现高质量发展》一文中指出，大量民营企业要向“专精特新”方向发展，把敢于冒险的企业家精神和公司治理的规范性统一起来。

九、2021年12月16日，李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，制造业是经济发展的重要基础和支撑。我国是制造业大国，但与国际先进制造水平相比仍有不小差距。要加大对制造业助企纾困和发展的支持力度，扎实推动制造业从中低端向中高端迈进。……四是鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，支持更多“专精特新”“小巨人”企业成长。

十、2022年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》报告中指出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平合搭建等方面给予大力支持。

十一、2022年3月14日，李克强主持召开国务院常务会确定《政府工作报告》重点任务分工，2022年3月25日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，该意见指出，着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。（工业和信息化部牵头，财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）。

第五、中共中央层面

一、2019年8月26日，中央财经委员会第五次会议召开，会议提出，要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。

二、2019年11月29日，中共中央国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，该意见指出，支持推动中小企业转型升级，聚焦主业，走“专精特新”国际化道路。

三、2019年12月4日，中共中央国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，该意见指出，引导中小民营企业走“专精特新”发展之路。

四、2021年7月30日，中共中央政治局召开会议，会议要求，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，

五、2021年10月18日，习近平在中共中央政治局第三十四次集体学习时指出：加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。

六、2021年12月10日，中央经济工作会议指出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。

七、2022年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议召开。会议指出，党的十八大以来，党中央出台一系列保护支持企业发展的政策措施，促进各类企业健康发展，一些行业领军企业已经形成较强的国际竞争力。要支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的专精特新企业深化改革、强化创新，加大培育力度。

总之，中小企业向“专精特新”方向发展，由智库成果经过部委层级直到成为党和国家的一项最高发展战略，历经十余年。十余年来，“专精特新”企业的类型逐步增加，“专精特新”企业和单项冠军的条件和申报条件逐步明确清晰。这一方向最终被党中央国务院确认和确定，将会从整体上极大地促进中小企业的发展。