2025年1月7日，国家发展改革委发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》，推动我国各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设，与《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》和国务院《公平竞争审查条例》一脉相承。市场经济就是法治经济，中国的法律是全国统一的，律师是法律的运用者，律师能够在全国统一大市场建设中有所作为。

律师在破除地方保护和市场分割中发挥作用

地方保护和市场分割是建设全国统一大市场的两大障碍。律师作为法律专业人士，在推动市场统一和公平竞争方面具有独特优势。律师可以通过法律手段，协助企业、个人和政府部门应对地方保护主义，挑战不公平的市场分割行为。律师具有专业知识和法律实践经验，能够准确识别并挑战那些违反全国统一市场规则的地方性法规和政策，从而推动市场的公平和透明。

《全国统一大市场建设指引（试行）》中禁止做的事项属于底线或红线，如果触碰了就要承担相应的责任。如禁止违规设置地方保护和区域壁垒条件，不得妨碍经营主体依法平等准入和退出，禁止影响公平公正的招投标和政府采购等。律师既可以帮助企业避免底线或红线，又可以帮助企业抵御其他市场主体打破底线或红线的不公平对待，为企业发展营造有利的市场环境。

律师可以为企业提供法律咨询和合规指导，帮助企业更好地适应全国统一大市场的规则和要求，避免不必要的法律风险。因此，律师在破除地方保护和市场分割中发挥着不可或缺的作用，是建设全国统一大市场的重要力量。

在具体操作中，律师可以运用其对法律的深刻理解和实践经验，为企业提供战略性的法律服务。例如，在企业跨区域经营时，律师可以协助企业识别和适应不同地区的法律法规差异，确保企业的商业活动在全国范围内合规。同时，律师还能通过参与政策建议和立法活动，为完善全国统一大市场的相关法律法规提供专业意见，推动形成更加公平、开放的市场环境。

在处理市场分割问题上，律师可以通过代理诉讼和法律谈判等方式，帮助企业解决因地方保护主义导致的市场准入障碍和不公平竞争问题。通过法律途径挑战那些限制外地企业进入本地市场的地方政策，律师有助于打破市场分割，促进资源在全国范围内的合理流动和优化配置。

律师还可以通过举办研讨会、讲座和培训课程，提高企业和公众对全国统一大市场重要性的认识。通过教育和培训，律师帮助市场主体增强法律意识，提升依法经营的能力，破除地方保护和市场分割，从而在全社会营造支持全国统一大市场建设的良好氛围。

《全国统一大市场建设指引（试行）》第五条规定，各地区不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷、侵害经营主体权益，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、 扣押、冻结经营主体财产，不得违法开展异地执法或实行异地管辖，依法防止和纠正逐利性执法司法活动。这既是破除地方保护和市场分割的政策和规章，又是针对“远洋捕捞”的应对措施。律师可以在破除跨省“远洋捕捞”中发挥应有的作用，而且不能忽视破除省内跨地区的“远洋捕捞”现象。

在建设全国统一大市场的过程中，律师可以协助企业解决跨地区经营中的法律障碍，促进商品和要素的自由流动。律师还可以参与市场规则的制定和完善，推动形成更加公平、透明、可预期的市场环境。此外，律师在维护市场秩序、打击不正当竞争行为等方面也发挥着不可替代的作用。

律师在建设全国统一大市场中发挥作用

律师作为法律专业人士，其专业知识和技能在推动全国统一大市场建设中能够发挥至关重要的作用。律师不仅能够解读和应用法律法规，还能为市场主体提供法律咨询和合规指导，确保市场活动在法律框架内进行。

随着全国统一大市场建设的深入推进，律师行业将迎来更加广阔的发展空间和机遇。律师应积极参与其中，发挥自身专业优势，为推动中国经济高质量发展贡献智慧和力量。为了更好地服务于全国统一大市场建设，律师需要不断提升自身素质和能力，深入学习相关法律法规，特别是新出台的政策和指引，以便能够为企业提供准确及时的法律服务。

在实务操作中，律师应积极参与到企业并购、知识产权保护、合同谈判等关键业务环节，帮助企业规避风险，创造价值。特别是在处理复杂的跨地区交易时，律师的专业建议至关重要，能够帮助企业避免法律陷阱，实现平稳落地。

律师在提供法律服务的同时，也应承担起社会责任，为中小企业提供法律援助，帮助中小企业更好地理解和适应统一大市场的规则。通过普及法律知识，提高企业的法律意识和能力，律师可以促进市场主体的公平竞争，维护良好的市场秩序。

律师在建设全国统一大市场中的角色不仅限于法律服务提供者，更是市场规则的重要维护者和推动者。律师通过参与市场规则的制定和解读，帮助企业理解和适应新的市场环境，促进市场的规范化和透明化。同时，律师还可以利用自身的专业知识和经验，为政府提供政策咨询和建议，助力政府更好地监管市场，保护消费者权益，推动市场的健康发展。

在推动全国统一大市场建设的过程中，律师的专业素养和职业操守至关重要，律师需要保持高度的责任感和使命感，为市场的公平、公正和透明贡献自己的力量。随着全国统一大市场的进一步发展，律师的作用将日益凸显。律师需要在不断变化的法律环境中保持敏锐的洞察力，为客户提供前瞻性的法律建议。

律师在促进市场交易的公平和效率方面扮演着不可或缺的角色。通过参与制定合同条款、进行风险评估和法律尽职调查，他们能够帮助企业在法律框架内规避潜在的纠纷，确保交易的顺利进行。

律师还应积极参与社会公益活动，通过提供法律咨询和教育，帮助公众增强法律意识，为社会的和谐稳定做出贡献。律师在建设全国统一大市场中不仅有其专业价值，也承担着重要的社会责任。为了更好地履行社会职责，律师必须不断更新知识，适应新的法律环境和技术变革。

律师需要熟练运用现代信息技术，如大数据分析和人工智能工具，以提高工作效率和质量。同时，随着数字经济的兴起，律师还需关注互联网、电子商务等新兴领域的法律问题，为企业提供与时俱进的法律服务。律师的专业性和中立性是赢得客户信任和市场尊重的关键。

律师应通过不断的学习和实践，提高解决复杂法律问题的能力，为企业提供全面、深入的法律解决方案。最终，律师的工作将有助于构建一个更加健康、有序的市场环境，为全国统一大市场的建设贡献不可或缺的力量。

在建设全国统一大市场的进程中，律师作为法律服务的提供者，不仅能够为企业和个人提供专业的法律支持，还能在促进市场公平、维护市场秩序方面发挥重要作用。律师的参与和贡献，将对全国统一大市场的健康运行和持续发展起到积极的推动作用。

中国有句谚语：不破不立。中国律师既可以在破除地方保护和市场分割中发挥作用，又能够在建设全国统一大市场中发挥作用，既破又立，有所作为。